十屆省委第八輪巡視反饋情況(二)

日期:2019-11-18 15:56:34  瀏覽:  字體:   來源:云南網


  省委第一巡視組向云南農墾集團黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月14日,省委第一巡視組向云南農墾集團黨委反饋巡視情況。省委組織部常務副部長、省委巡視工作領導小組有關同志主持召開向云南農墾集團黨委書記、董事長陳祖軍的反饋會議,出席向云南農墾集團黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。會議向陳祖軍傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神。省委第一巡視組有關同志代表省委巡視組向陳祖軍和云南農墾集團黨委領導班子反饋了巡視情況。陳祖軍主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,8月12日至10月12日,省委第一巡視組對云南農墾集團黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主任責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:政治建設意識不強,黨委把方向、管大局、保落實領導作用發揮不夠。貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和省委決策部署,引領企業高質量發展方面存在差距,未積極主動融入面向南亞、東南亞輻射中心建設,在實現“墾區集團化、農場企業化”改革目標,肩負起建設國家天然橡膠基地的重任,成為云南農業走出去的排頭兵,促進邊疆和諧穩定的重要力量方面做得不夠。黨建基礎工作薄弱,存在重經營、輕黨建現象。基層黨組織建設薄弱,班子成員落實“一崗雙責”不到位,黨員教育管理乏力。“兩個責任”落實不到位,廉政風險突出,違規違紀違法問題時有發生。黨委全面從嚴治黨主體責任意識不強,自上而下引領傳導不夠,監督執紀問責力量薄弱,“三轉”不到位,違反中央八項規定精神屢禁不止。經營風險居高不下,對下屬企業管控不力,國有資產保值增值任重道遠。化解企業債務不力,部分下屬企業涉法涉訴案件頻發。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出了四點整改意見建議:一是提高政治站位,增強“四個意識”,堅決貫徹執行中央和省委決策部署,充分發揮黨委領導和政治引領作用。緊緊圍繞習近平總書記考察云南提出的“一個跨越、三個定位、五個著力”要求,按照省委省政府“1+1+X”的發展規劃,進一步理清思路、聚焦主業,著力在轉方式、調結構、提品質、增效益、防風險方面下功夫。二是認真落實黨的建設總要求,推動黨建工作與生產經營深度融合,加快建立健全與現代企業發展相適應的干部人才選用培育機制。不斷增強各級領導班子和基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,以黨建促發展,創新選人用人方式,有效激發各級干部干事創業熱情。三是認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”,努力構建良好政治生態,促進企業健康有序發展。采取有效管用措施,組織協調好反腐倡廉各項工作任務,加快建立結構合理、程序嚴密、運行規范、科學有效的權力監督制約機制。四是馳而不息糾正“四風”,轉變作風,為企業發展營造風清氣正的政治生態環境。切實增強黨性黨規意識,從嚴從實轉變作風,以優良作風推動企業構建良好政治生態。

  巡視組領導小組有關同志對巡視整改提出要求,強調要結合主題教育的整改落實,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以實際行動落實“兩個維護”,深刻認識肩負的職責使命,堅決貫徹落實新發展理念,把主題教育激發出來的工作熱情和奮斗精神轉化為砥礪奮進、真抓實干、攻堅克難的強大動力,積極推進國有企業深化改革,堅定不移做強做優國有企業,為全省經濟社會發展提供有力支撐。要持續深入學習貫徹習近平總書記關于加強國有企業黨的建設等方面的重要論述,堅持黨對國有企業的領導不動搖,堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,堅持建強國有企業基層黨組織不放松,為推動省屬國有企業改革發展提供堅強政治保證。要堅定全面從嚴治黨的政治自覺,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進全面從嚴治黨,堅決肅清秦光榮等流毒影響,以案促改、引以為戒。黨委書記要堅決扛起凈化政治生態第一責任人的責任,從最基本的紀律規矩嚴起,堅定支持企業紀檢監察機構依規依紀依法履行職責、查辦違紀違法的人和事;班子成員要履行“一崗雙責”,做好職責范圍內的管黨治黨工作;企業紀委要敢于監督、善于監督,堅決同消極腐敗現象作斗爭。要結合企業實際,貫徹落實好《關于省委有關部委、省級國家機關部門黨組(黨委)、省屬企事業單位黨委(黨組)開展巡察工作的指導意見(試行)》。要切實提高政治站位和政治覺悟,把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,拿出有效管用的措施辦法把整改工作抓實、抓到位。

  陳祖軍表示,巡視組提出的整改意見及要求具有很強的針對性、指導性、預見性和可操作性,集團黨委堅決照單全收,做到真認賬、不推諉,真整改、不敷衍。一是提高整改落實的政治站位,增強做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。要站在踐行“兩個維護”的高度、站在堅決貫徹省委要求的高度、站在促進農墾集團改革發展的高度來抓好巡視整改。二是壓實整改落實的政治責任,不折不扣完成巡視整改任務。牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,一項一項地抓整改推進,一件一件地抓責任落實。三是強化整改落實的政治擔當,全力推進農墾集團高質量發展。將以此次巡視整改為契機,增強斗爭意識、提升斗爭本領、強化政治擔當,充分運用好巡視成果來推進農墾集團改革發展。

  省委第一巡視組有關同志,省國資委正廳級副主任楊敏,省紀委省監委、省委組織部、省國資委等有關負責同志,云南農墾集團領導班子成員等參加會議。

  省委第一巡視組向云南省工業投資控股集團有限責任公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月14日,省委第一巡視組向云南省工業投資控股集團有限責任公司黨委(簡稱“工投集團黨委”)反饋巡視情況。省委巡視工作領導小組成員、省委巡視辦主任楊軍主持召開向工投集團黨委書記孫德剛的反饋會議,出席向工投集團黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。會議向孫德剛傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神。省委第一巡視組有關同志代表省委巡視組分別向孫德剛和工投集團黨委領導班子反饋了巡視情況。孫德剛主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月12日至10月12日,省委第一巡視組對工投集團黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨委政治站位不夠高,黨的領導和政治引領作用弱化,“三重一大”事項黨委前置研究貫徹執行不好,機構設置和授權不規范,發展協調委員會偏離職責,貫徹落實深化國企改革要求不力,集團公司管理級次達到5級,雖然集團繼續盈利,但下屬企業虧損面和虧損額較大,工業實體不突出;黨委抓黨的建設履職盡責不夠,部分企業黨組織負責人長期空缺,執行干部選拔任用制度不嚴格,普遍存在干部選拔任用臨時動議和無民主推薦、差額推薦、會議討論等環節記錄的情況,干部人事檔案管理不嚴謹,尤其是干部任免審批信息存在不一致、不相符的現象,部分企業黨內會議不規范,對黨風廉政工作不重視,管理人員兼職過多過濫分散了精力,影響了企業經營管理,不利于現代企業法人治理結構建設和權力的有效制衡;落實全面從嚴治黨責任不到位,履行“兩個責任”有差距,違規收購資產,隨意任性投資項目,違規擔保和借款,失職失責、監管缺失,造成國有資金重大損失等。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出了4點整改意見建議:一是加強黨對國有企業的領導,強化基層黨組織建設,確保黨的路線方針政策在企業落地生根。學習貫徹黨內重要法規和中央領導的重要講話精神,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,保證黨組織把方向、管大局、保落實,推動企業全面發展。二是嚴格落實“兩個責任”,強化權力運行監督制約,嚴肅查處違規違紀違法問題。切實履行管黨治黨政治責任,把紀律規矩挺在前面,落實日常監督責任,以堅定的政治立場,堅決查處,絕不姑息違紀違法問題,敢于較真碰硬,嚴厲追究違反中央八項規定精神和“四風”問題有關人員的責任。三是加快現代企業制度建設,健全完善現代法人治理結構,確保企業健康可持續發展。構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制和各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的國有企業法人治理結構。四是切實擔起整改主體責任,堅決做好巡視“后半篇文章”,確保整改取得實效。

  楊軍對巡視整改提出要求:一要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以實際行動落實“兩個維護”,堅持黨的領導,加強黨的建設,強化管黨治黨政治責任,深入推進全面從嚴治黨;二要強化政治擔當,確保整改落實落細落地。要把巡視整改作為一項嚴肅的政治任務,切實擔起整改主體責任,嚴格落實整改要求,堅決整治形式主義、官僚主義。三要加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。要加強巡視整改監督,加大追責問責力度,強化成果綜合運用。認真落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行中央八項規定精神,強化對權力運行的制約監督,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,確保黨和人員賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

  孫德剛表示,省委第一巡視組的巡視,既是對工投集團履行全面從嚴治黨主體責任、落實省委各項決策部署的一次“全面檢閱”,也是對工投集團黨委班子和全體干部的“政治體檢”,更是推動改革發展的“綜合會診”,巡視反饋意見實事求是、全面客觀,非常中肯地指出了存在的問題和不足,對抓好整改提出了明確具體的指導意見,工投集團黨委完全認同、全部認領、誠懇接受。工投集團將堅決提高站位,深化思想認識,堅持問題導向,全力抓好整改,堅持標本兼治,全面強化國有企業黨的建設,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實省委各項決策部署,把巡視整改和落實管黨治黨主體責任結合起來,推動集團改革發展結合起來,以行促改、以改促效,全力推進各項工作高質量發展。

  省委第一巡視組有關同志,省紀委省監委駐省國資委紀檢檢查組、省委組織部有關負責同志,工投集團領導班子成員等參加會議。

  省委第二巡視組向云南錫業集團(控股)有限責任公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月15日,省委第二巡視組向云南錫業集團(控股)有限責任公司黨委反饋巡視情況。省委巡視辦有關負責同志主持召開向云南錫業集團(控股)有限責任公司黨委書記張濤的反饋會議,出席向公司黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。會議傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神。省委第二巡視組有關同志代表省委巡視組分別向張濤和云南錫業集團(控股)有限責任公司黨委領導班子反饋了巡視情況。張濤主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第二巡視組對云南錫業集團(控股)有限責任公司黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化,黨委把方向、管大局、保落實政治作用沒有充分發揮。貫徹落實省委重大決策部署不作為、慢作為,存在等靠思想。工程項目投資把關不嚴,實施監管不到位,存在盲目投資的問題。統籌改革攻堅弱,推進企業高質量發展措施效果不明顯。履行黨建責任不到位,落實國企黨建工作會議精神差距大。黨委工作要求落實不到位,基層組織政治功能發揮不充分。黨管干部責任不落實,選人用人問題突出。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,不想、不會、不敢監督的問題并存。黨委主體責任意識不強。紀委監督責任落實不力。落實中央八項規定精神不嚴。廉潔風險防控虛化。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出了五點整改意見建議:一是強化責任擔當,增強貫徹中央、省委重大決策部署的行動自覺。加強重點建設項目、對外合作的落實。扎實推進混合所有制改革。二是以政治建設為統領,進一步加強國有企業黨的建設工作。規范“三重一大”決策機制。強化黨委抓黨建的主體責任,促進黨建工作與生產經營深度融合。三是堅持黨管干部原則,強化黨委對選人用人的領導和把關作用。嚴格落實干部選拔任用工作制度規定,進一步規范干部選拔任用、職務設置。四是強化政治擔當,切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”。加強廉潔風險防控建設。深入推進紀檢監察體制改革。進一步提高巡察質量。五是加強作風建設,持之以恒落實中央八項規定精神和糾治“四風”問題。

  省委巡視辦有關負責同志對巡視整改提出要求,一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入推進全面從嚴治黨,確保國有企業沿著正確方向健康發展,以實際行動落實“兩個維護”。二是強化政治擔當,嚴格落實整改要求,堅決整治形式主義、官僚主義,落實整改主體責任,確保整改落實落細落地。三是加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用,把巡視整改與主題教育結合起來、與日常監督結合起來、與深化改革結合起來,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

  張濤表示,對巡視組反饋的問題及提出的整改要求,一是照單全收,徹底整改。云錫控股公司黨委針對巡視組反饋指出的問題,認真研究制定整改措施,確定整改方案,對號入座,堅決整改;二是以案促改,標本兼治。堅持以案促改,舉一反三,采取更深層次的“治本”之舉,把問題整改與肅清秦光榮等流毒影響結合起來,切實找準問題產生的“癥結”,堅決做到源頭治理、標本兼治。構建風清氣正政治生態;三是強化監督,形成震懾。按照巡視巡察工作要求,充分發揮巡察的作用,加大巡察工作力度,強化內部監督,做到“利劍高懸”,震懾常在,警鐘長鳴;四是統籌兼顧,協調發展。堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,統籌兼顧,全力做好改革發展和黨的建設等各項工作,確保全年各項目標任務圓滿完成。

  省委第二巡視組有關同志,省紀委省監委、省委組織部有關負責同志;云南錫業集團(控股)有限責任公司黨政領導班子等參加會議。

  省委第三巡視組向云南省貴金屬新材料控股集團有限公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月13日,省委第三巡視組向云南省貴金屬新材料控股集團有限公司(簡稱貴金屬集團)黨委反饋巡視情況。省委第三巡視組有關同志主持召開向貴金屬集團黨委書記朱紹武的反饋會議,出席向貴金屬集團黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。會議向朱紹武傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神。省委第三巡視組有關同志代表省委巡視組向貴金屬集團黨委領導班子反饋了巡視情況。朱紹武主持反饋會議并就做好巡視整改工作做表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第三巡視組對貴金屬集團黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨委領導不夠有力,政治功能發揮不充分。學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,在學懂弄通做實上差距較大。落實中央、省委重大決策部署有差距,“三大攻堅戰”持續力不足,深化國企改革浮在面上,對房地產業“重投輕管”。黨的領導與公司法人治理融合不夠,存在組織機構不健全、黨組織設置不健全、職責權限認識有偏差、執行“三重一大”決策制度簡單化的問題。組織建設弱化虛化,干部和人才隊伍建設滯后。履行黨建主體責任不力,責任書簽訂走過場,抓黨建工作安排部署多、督促指導少,黨的建設與生產經營結合不緊密,存在“兩張皮”現象。基層黨組織建設薄弱,集團機關基層黨建工作沒有“走在前列”,黨員發展不規范。執行選人用人制度不夠嚴格,干部日常管理缺失,干部選拔紀實材料不規范。管黨治黨不嚴不實,監督執紀寬松軟。黨委履行主體責任不到位,紀委履行監督責任差距大。作風建設上有差距,貫徹落實中央八項規定精神不夠堅決,工作作風不嚴不實。日常監督管理不到位,資產財務管理不嚴格、不規范,工程建設和物資采購領域廉潔風險突出,制度建設相對滯后等。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  省委第三巡視組提出了三點整改意見建議:一是強化黨的領導,不斷加強思想政治建設,發揮好黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,把兩個“一以貫之”落到實處,不斷做大做強做優貴金屬新材料產業。二是履行黨建責任,不斷加強組織建設和隊伍建設。要圍繞增強黨建意識,履行黨建責任。堅持問題導向,以落實組織制度為抓手,以抓能力建設為關鍵,把提高企業效益,增強企業競爭力,實現國有資產保值增值作為黨建工作的出發點和落腳點。三是落實“兩個責任”,不斷深化全面從嚴治黨。要圍繞落實“兩個責任”認真履職盡責,結合集團實際,掌握工作主動權,把中央八項規定精神和反對“四風”的決策部署落到實處,馳而不息抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

  巡視組有關同志要求:一要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以實際行動落實“兩個維護”。二要強化政治擔當,確保整改落實落細落地。三要加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。

  朱紹武表示,要進一步提高政治站位,強化政治意識,把思想統一到省委的要求和巡視反饋意見上來,以整改不完成不收兵、整改不到位不收兵、整改不全面不收兵的態度,保證整改取得實實在在的成效。一是統一思想,嚴肅認真對待查擺出來的問題。二是積極認領,制定整改方案和整改措施。三是強化責任,堅決推進整改任務全面落實,黨委發揮主體責任、紀委發揮監督責任,拿出有效的督辦問責辦法,確保問題解決一個、銷號一個、鞏固一個,及時向社會公布巡視反饋意見整改情況,接受干部群眾監督。四是落實制度,以長效機制建設促進規范管理。堅持用制度管權、管事、管人、管物,加強工作推進機制和制度落實機制,推動整改工作不斷取得新突破,切實鞏固和擴大整改成果。

  省委第三巡視組有關同志,省國資委有關負責同志,貴金屬集團黨委領導班子等參加會議。

  省委第三巡視組向昆鋼公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月14日,省委第三巡視組向昆鋼公司黨委反饋了巡視情況。省委巡視辦有關負責同志主持召開向昆鋼公司黨委書記杜陸軍的反饋會議,傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神,并出席向昆鋼公司黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。省委第三巡視組有關同志代表省委巡視組分別向杜陸軍和昆鋼公司黨委領導班子反饋了巡視情況。杜陸軍主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第三巡視組對昆鋼公司黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:政治思想建設不扎實,公司黨委領導作用發揮不充分,學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神差距大;貫徹落實中央和省委決策部署不到位,聚焦主業推進供給側結構性改革不力;黨委領導作用發揮不充分;貫徹落實意識形態責任不到位;落實整改“后半篇文章”不到位。黨的組織建設弱化,企業黨建存在溫差、落差、偏差,黨建工作責任制落實不到位,基層黨組織建設不規范;基層黨組織建設弱化,戰斗堡壘作用發揮不充分;落實黨管干部、黨管人才要求不到位,干部選拔任用不規范。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,違紀違規問題嚴重,黨委履行全面從嚴治黨主體責任不到位;紀委履行監督責任不夠有力;形式主義、官僚主義等作風問題仍未完全杜絕;風險防控體系不健全,重點領域廉潔風險突出,工程建設管理混亂,違規違紀問題嚴重。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出三點整改意見建議:一是提高政治站位,切實增強各級黨組織領導作用。不斷增強公司各級干部職工特別是黨員領導干部圍繞中心、服務大局的意識,服務轉型搬遷、物流集團整合、三大主業和六大產業提質增效等工作的動力和水平。二是切實加強黨的組織建設,提高基層組織建設凝聚力和選人用人的規范性。公司黨委班子和班子成員要旗幟鮮明講政治,增強使命意識和擔當精神,加強黨建工作各項制度落實力度,強化對公司黨員干部隊伍的管理和人才隊伍的培育建設,做到黨建和業務工作兩手抓、兩促進。三是履行“兩個責任”,壓實全面從嚴治黨的政治責任。公司黨委要全面落實主體責任,主要負責同志要履行第一責任人職責,班子成員要真正履行“一崗雙責”,做好巡視整改“后半篇文章”,對違紀違規的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、動輒則咎,為企業經營營造風清氣正的政治氛圍。

  省委巡視辦有關負責同志對巡視整改提出要求,一要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以實際行動落實“兩個維護”;二要強化政治擔當,確保整改落實落細落地;三要加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。

  杜陸軍表示,此次巡視,是對昆鋼公司黨委的一次深刻、嚴肅的“政治體檢”和黨性教育,巡視組的反饋意見實事求是、切中要害、令人警醒,提出的意見直擊根本、具體明確、嚴肅客觀,對昆鋼公司黨委存在的弱項短板、不足方面和問題提出了精準、中肯的意見和建議,為我們指明了改進的方向,充分體現了省委對昆鋼公司黨委的關心厚愛,對于反饋意見我們將深刻反思、誠懇接受、照單全收、堅決整改。杜陸軍強調,一要提高政治站位,加強組織領導,堅決扛起巡視整改政治責任;二要強化政治擔當,務求工作實效,狠抓巡視問題立行立改;三要堅持黨建引領,統籌謀劃推進,努力開創昆鋼高質量轉型發展新局面。

  省委第三巡視組有關同志,省紀委省監委、省國資委有關負責同志,昆鋼黨委領導班子等參加會議。

  省委第四巡視組向云南煤化工集團有限公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月14日,省委第四巡視組向云南煤化工集團有限公司黨委反饋巡視情況。省委巡視辦有關負責同志主持向云南煤化工集團有限公司黨委書記、董事長寧德剛同志的反饋會議,出席向云南煤化工集團有限公司黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改工作提出要求。會議向寧德剛傳達了省委書記陳豪同志在聽取巡視情況匯報時的重要講話精神。省委第四巡視組有關同志代表省委巡視組分別向寧德剛和云南煤化工集團有限公司黨委領導班子反饋了巡視情況。寧德剛主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2018年8月8日至2019年10月6日,省委第四巡視組對云南煤化工集團有限公司黨委進行了常規巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:政治思想建設不力,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不系統不深入,貫徹國企黨建工作會議精神不到位,落實綠色發展理念不堅決,凈化政治生態不徹底,黨內政治生活不嚴肅,黨委政治領導作用發揮不充分,斗爭精神不強。解決深層次突出問題不力,落實重大決策部署推動煤炭產業高質量發展工作滯后,上輪巡視發現問題整改不到位。組織建設不牢靠,執行換屆選舉制度不到位,存在黨建“燈下黑”問題,生產一線黨員先鋒模范作用發揮不充分。執行干部選拔任用程序走樣,存在“近親繁殖”現象。人才只出不進、青黃不接的問題十分突出。紀律作風建設不過硬。“兩個責任”履行不到位,違反中央八項規定精神和“四風”問題禁而不絕,違規報銷、違規配備使用公車等頂風違紀問題易發多發。重點領域和關鍵環節廉潔風險巨大,制度措施不健全,對參股公司管控不力,國有資產監督缺位。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按照規定移交省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出三點整改意見建議:一是以政治建設為統領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。深刻汲取和軍、董光輝等嚴重違紀違法案件教訓,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行“三重一大”決策制度,規范權力運行。緊盯省委打造世界一流“綠色能源牌”和能源第一支柱產業目標,完善企業法人治理結構,健全參股企業管理辦法,著力解決好盲目投資、違規借款擔保等歷史遺留問題,夯實健康發展基礎。二是以組織體系建設為重點,全面推動基層黨建創新提質增效。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷改進基層組織設置和活動方式,強化黨員教育管理和黨務業務培訓,抓實支部規范化建設,鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分發揮黨組織領導作用;按照好干部標準,匡正選人用人導向,選好人,用好人,把企業人才聚起來。三是以紀律作風為基礎,全面提振黨員干部精氣神。全面貫徹落實全面從嚴治黨要求,持之以恒糾“四風”祛歪風。緊盯重點領域和關鍵環節,嚴肅查處在財務、信貸、招投標等領域存在的突出問題。深入剖析內部腐敗案例,以案促改,增強政治意識和規矩意識,營造廉潔從業、實干興企濃厚氛圍,不斷提振黨員干部隊伍干事創業精氣神。

  省委巡視辦有關負責同志對巡視整改提出要求。一要落實整改主體責任。集團黨委要自覺擔負起巡視整改主體責任,導班子要對整改負總責,緊緊圍繞巡視發現的問題,剖析思想、查擺根源、研究對策,做到真認賬、真反思、真整改、真負責。二要嚴格落實整改要求。云南煤化工集團黨委要在巡視反饋之日起3個月內報送整改方案及黨委整改進展情況、主要負責人組織抓好反饋意見落實的情況。要定期公開整改措施、計劃安排、整改結果和進展情況等,回應社會關切,增強職工群眾獲得感。整改工作中要力戒形式主義、官僚主義,決不能敷衍應付,搞紙上整改、數字整改、虛假整改。三要加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。加強對巡視整改的督促指導,加大追責問責力度,確保責任不落實決不放過、整改不到位決不放過、問題不見底決不放過、群眾不滿意決不放過,堅決維護省委權威和巡視公信力。要把巡視整改與主題教育結合起來、與日常監督結合起來、與深化改革結合起來。通過整改解決具體人和具體事的問題,推動做實做細日常監督、抓早抓小、防微杜漸,要深化腐敗易發多發領域的改革,堵塞制度漏洞,健全監督體系,完善體制機制,深化標本兼治。

  寧德剛表示,集團將認真貫徹落實省委陳豪書記在聽取十屆省委第八輪巡視情況匯報時的重要講話精神,堅決抓好巡視反饋問題整改工作。一是虛心接受,全部認領,逐項整改。認真履行管黨治黨責任,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,以巡視發現問題整改帶動作風整體轉變,把巡視整改轉化為推進集團高質量發展的實際行動。二是落實責任,確保巡視反饋問題整改到位。認真制定整改方案,列出整改清單,落實整改措施,層層傳遞壓力。以抓鐵有痕、踏石留印的決心,以最堅決的態度、最果斷的舉措、最有力的保障,確保省委巡視組提出的每項要求落到實處,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休,確保件件有落實、事事有回音。三是建章立制,構建整改長效機制。把巡視整改與集團加強企業管理、完善法人治理結構、推進依法治企結合起來,融入到集團黨的建設、公司治理的制度體系中,使公司制度更加科學、合理規范,各項工作有章可循。四是做好整改成果轉化應用,推進集團高質量發展。把巡視整改與推進集團高質量發展結合起來;以問題的整改促進企業發展,以集團高質量發展成效鞏固巡視成果,切實做到兩促進、兩提高。

  省委第四巡視組有關同志,省省紀委省監委、省委組織部、省國資委等有關負責同志,集團領導班子等參加會議。

  省委第五巡視組向省設計院集團有限公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月13日,省委第五巡視組向省設計院集團有限公司黨委反饋巡視情況。省委第五巡視組有關同志向省設計院集團有限公司黨委書記陳云豐傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神,代表省委巡視組分別向陳云豐和省設計院集團有限公司黨委領導班子反饋了巡視情況,對巡視整改提出要求。陳云豐主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第五巡視組對省設計院集團有限公司黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。貫徹落實中央和省委、省政府決策部署不到位,主動融入和服務“一帶一路”“面向南亞東南亞輻射中心”建設不夠。意識形態責任制和思想政治工作抓得不實。黨委對集團重大事項決策前置把關作用發揮不充分。黨建工作責任壓得不實,選人用人和人才工作不夠科學規范。黨建工作上熱中溫下冷,重業務、輕黨建現象突出。選人用人不規范,干部管理監督不夠嚴格。人才工作存在薄弱環節,人才招聘機制不完善,存在照顧性安排、“近親繁殖”現象。執行民主集中制不到位。管黨治黨政治責任履行不到位,違規違紀現象屢禁不止。“兩個責任”落實不力。黨委履行全面從嚴治黨主體責任不力。紀委履行監督責任不力,開展警示教育不夠,執紀問責不嚴。違反中央八項規定精神的行為和“四風”問題禁而不止,違規設置“小金庫”、發放津補貼、發放專家咨詢費。關鍵領域和崗位廉潔風險突出,總承包工程分包內部廉潔風險防控機制不健全,部分領導干部在外部公司任職或持股現象突出。上一輪巡視反饋問題整改落實不到位。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出了3點整改意見建議:一是提高政治站位,充分發揮黨委的領導核心作用。要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把黨的領導融入公司治理各環節;加強對公司改革發展的統籌謀劃,完善公司治理,建立現代企業制度;加強對意識形態工作和工會、共青團的領導,深入開展職工思想政治工作。二是提升黨建質量,全面加強黨建工作。要深入貫徹全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神,認真落實黨建工作責任制;扎實推進黨支部規范化建設;認真執行民主集中制;認真執行干部選拔任用工作制度規定和紀律要求。三是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要全面落實集團黨委主體責任、紀委監督責任和班子成員“一崗雙責”;扎實抓好黨風廉政建設,認真貫徹落實中央八項規定精神;進一步加強對關鍵領域和關鍵崗位的監督管理,健全完善制度,強化制度執行,切實防止國有資產流失,防范廉潔風險。

  陳云豐表示,巡視組反饋問題,公司黨委虛心接受,全部認領,逐項整改。我們將把巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,作為當前一項重大政治任務,真認賬、真反思、真負責、真整改,不折不扣地落實好各項整改任務。一要統一思想認識,切實把思想和行動統一到巡視反饋意見的精神和要求上來。二要提高政治站位,進一步系統組織再學習、再教育,真正把廣大干部職工的思想統一到黨中央的決策部署上來。三要強化責任擔當。集團公司黨委將牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,認真對照反饋意見,制定整改方案,細化整改措施,明確整改時限,確保條條有著落、事事有回音、件件有落實。作為黨委書記,我將切實擔負起第一責任人職責,帶頭抓好問題整改。

  省委第五巡視組有關同志,省國資委有關負責同志,省設計院集團有限公司黨委領導班子等參加會議。

  省委第五巡視組向云天化集團有限責任公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月14日,省委第五巡視組向云天化集團有限責任公司黨委反饋了巡視情況。省委巡視辦有關負責同志主持召開向云天化集團有限責任公司黨委書記張文學的反饋會議,出席向云天化集團有限責任公司黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。會議向張文學傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神。省委第五巡視組有關同志代表省委巡視組分別向張文學和云天化集團有限責任公司黨委領導班子反饋了巡視情況。張文學主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第五巡視組對云天化集團有限責任公司黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨委領導作用發揮不充分,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。貫徹落實中央和省委、省政府決策部署不到位,債務風險防控不力,集團資產負債率仍然較高。貫徹執行民主集中制不到位,黨委對企業生產經營重大事項決策前置把關作用發揮不充分,存在重大投資項目決策、大額資金使用未經黨委會研究的情況。黨建責任落細落實不夠,基層黨組織和黨員、干部隊伍建設存在薄弱環節。基層黨建工作責任落實有差距。選人用人程序不規范,年輕干部培養力度不夠。干部監督管理不嚴格,因公出國(境)存在未經審批擅自改變行程等情況。黨委履行主體責任不到位。部分班子成員履行“一崗雙責”不到位。紀委履行監督責任力,執紀問責存在寬松軟。違反中央八項規定精神問題易發多發,違規發放津補貼問題較為突出,違規接待、違規報銷差旅費現象時有發生。重點領域和關鍵環節廉潔風險突出,存在違規決策、違規交易、虛增利潤分紅等亂象。上一輪巡視反饋問題整改落實不到位。2015年省委第一巡視組專項巡視云天化集團反饋指出的11個問題,有4項未整改到位。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出了3點整改意見建議:一是提高政治站位,充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。要健全完善黨委議事規則和決策程序,充分發揮黨委對企業重大項目投資、大額資金使用等決策事項的前置把關作用。要加強科學謀劃,有效防控公司債務風險,加快公司轉型升級。二是強化黨建引領,著力提升黨建工作水平。要深入貫徹全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神,全面落實黨建工作責任制。進一步擴大黨的工作和組織的覆蓋面,扎實推進黨支部規范化達標創建工作,不斷加強黨員教育、管理和監督。完善選人用人機制,加大年輕干部的培養選拔力度。三是堅持嚴抓實管,深入推進全面從嚴治黨。要有效落實集團全面從嚴治黨“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”。嚴格執行中央八項規定精神。加大執紀問責力度。完善廉潔風險防控機制,加大對下屬公司監管力度,嚴防腐敗滋生和國有資產流失。

  省委巡視辦有關負責同志對巡視整改提出要求:一要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以實際行動落實“兩個維護”。二要強化政治擔當,確保整改落實落細落地。要落實整改主體責任。云天化集團有限責任公司黨委要自覺擔負起巡視整改主體責任,領導班子要對整改負總責,堅持從本級、本人改起,切實發揮表率作用。堅持全面整改和重點整改相結合,對上次巡視整改不到位的問題和本輪新發現的問題要一體整改、一體推進,堅決防止“新官不理舊賬”。黨委書記對整改負首責,要認真履行整改第一責任人的責任,主動認領責任,直接抓、抓具體、抓到底,對重點問題親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。班子成員要認真落實分管領域的整改責任,推動和促進相關問題徹底得到解決。要加強對巡視整改的組織領導,認真對照巡視反饋意見,逐項研究整改措施,明確整改重點任務、階段任務和長期任務,制定問題清單、任務清單、責任清單,一個問題一個問題解決,確保按時按質按量完成各項整改任務。要堅決整治形式主義、官僚主義。在整改工作中決不能敷衍應付,搞紙上整改、數字整改、虛假整改,需要省委、省政府和有關部門協調解決的,要及時請示報告,共同推動解決;需要在全系統進行整改的,要以上率下自覺改、帶頭改,不能層層批轉任務、逐級推卸責任;需要基層單位和下屬企業整改落實的,要加強統籌協調、指導督導,不能只壓擔子不問效果,更不能借整改之名增加基層負擔,甚至弄虛作假、層層欺瞞。三要加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。要加大追責問責力度,抓住不落實的事,盯住不落實的人,對整改不力、敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責,典型問題公開通報曝光,確保責任不落實決不放過、整改不到位決不放過、問題不見底決不放過、群眾不滿意決不放過,堅決維護省委權威和巡視公信力;要強化成果綜合運用,一方面,要通過整改解決具體人和具體事的問題;另一方面,要推動做實做細日常監督、抓早抓小、防微杜漸,結合巡視中查找出的共性問題、突出問題、反復發生的問題,通過綜合分析、舉一反三,深化腐敗易發多發領域的改革,堵塞制度漏洞,健全監督體系,完善體制機制,深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

  張文學表示,巡視組反饋意見,實事求是,全面客觀,一針見血地指出了我們存在的突出問題,切中要害,令人警醒。云天化集團黨委誠懇接受,全面認領、照單全收,堅決整改。一是突出責任擔當。對巡視組指出的問題,該是黨委的主體責任,黨委主動承擔,該是紀委的監督責任,紀委主動承擔,絕不推卸責任。黨委班子成員要主動認領、對號入座,推進巡視整改見人見事、不留死角。二是突出問題導向。緊緊扭住巡視反饋問題,聚焦病灶,對癥下藥;瞄著問題去、盯著問題改。三是突出長效機制。注重標本兼治。堅持全面整改和重點整改相結合,堅持集團整改和下屬企業整改相結合,堅持點上的問題面上改、自己的問題精準改、別人的問題對照改,真正改出新成效,改出新作風。

  省委第五巡視組有關同志,省國資委有關負責同志,云天化集團有限責任公司黨委領導班子成員等參加會議。

  省委第六巡視組向省建設投資控股集團有限公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月13日,省委第六巡視組向省建設投資控股集團有限公司黨委反饋巡視情況。省委巡視辦有關負責同志主持召開向省建設投資控股集團有限公司黨委書記、董事長陳文山的反饋會議,傳達省委書記陳豪聽取巡視情況匯報時的重要講話精神,并對巡視整改提出要求。省委第六巡視組有關同志分別向省陳文山和省建設投資控股集團有限公司黨委領導班子反饋巡視情況。陳文山主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月11日至10月11日,省委第六巡視組對省建設投資控股集團有限公司黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化,政治引領作用發揮不夠好。結合實際學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,貫徹落實省委、省政府戰略部署不夠有力,深化國企改革認識不高、力度不夠,意識形態工作責任制落實不到位,“不忘初心、牢記使命”主題教育結合企業實際不緊密。黨的建設不扎實,黨組織政治功能虛化。黨建主體責任壓得不實,黨管干部、黨管人才的主體責任落實不到位,基層黨組織建設不優不強。全面從嚴治黨不力,監督執紀不嚴。黨委主體責任不落實,紀委監督不到位,“四風”問題和違反中央八項規定精神時有發生。制度不完善,管理粗放,監督不力。上一輪巡視和審計反饋問題整改落實不到位。存在巡視整改未完成的情況,審計發現問題未完成整改。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出了四點整改意見建議:一是要提高政治站位,充分發揮好黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和國企黨建會議精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,打造一支邁向世界500強的高原鐵軍。二是要扛起黨建引領企業做強做優做大的政治責任。加大黨建工作深度融入公司生產經營的力度,把黨建工作貫穿公司改革發展全過程,加強基層黨組織建設,促使其在改革發展中發揮戰斗堡壘作用。三是要加強干部人才隊伍建設。進一步加強干部人才隊伍梯隊建設的頂層設計,要重視海外干部人才隊伍的培養,形成干部人才隊伍建設“一盤棋”。四是加強黨風廉政建設,深入推進全面從嚴治黨。繼續壓實“兩個責任”,堅持執紀必嚴、違紀必究,深入查處嚴重違紀違法行為,堅決查處違反中央八項規定精神問題,加大警示教育力度,營造風清氣正的干事創業環境。

  省委巡視辦有關負責同志對巡視整改提出要求:一要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以實際行動落實“兩個維護”。堅持黨的領導、加強黨的建設,確保國有企業沿著正確方向健康發展,強化管黨治黨政治責任,深入推進全面從嚴治黨。二要強化政治擔當,確保整改落實落細落地。建投集團黨委要增強“四個意識”,自覺擔負起巡視整改主體責任,班子成員要認真落實分管領域的整改責任,嚴格落實整改要求,堅決整治形式主義、官僚主義。三要加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。加強對整改監督工作的組織領導,抓住不落實的事,盯住不落實的人,對整改不力、敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責,典型問題公開通報曝光,確保責任不落實決不放過、整改不到位決不放過、問題不見底決不放過、群眾不滿意決不放過,堅決維護省委權威和巡視公信力。要把巡視整改與主題教育結合起來、與日常監督結合起來、與深化改革結合起來,強化成果綜合運用。

  陳文山表示,我們完全接受省委第六巡視組的反饋意見,將認真學習,深刻領會,堅決把思想統一到省委和省委巡視工作領導小組的工作要求上來,明確責任人,明確工作時限,立下軍令狀,逐條逐項抓好整改。集團黨委將把巡視整改作為當前的重大政治任務,堅決擔負起整改主體責任,立行立改、即知即改、真改實改、全面整改,堅決維護省委巡視的嚴肅性和權威性。作為黨委書記,將切實擔負起第一責任人的責任,做好分內之事,落實應盡之責,帶頭抓好整改,接受干部群眾監督,把巡視成果轉化為集團防風險、強管理、促發展的強大動力,把巡視整改成果轉化為集團全面從嚴治黨的新成效,凝聚成推動集團高質量跨越式發展的正能量,營造風清氣正的發展環境。

  省委第六巡視組有關同志,省紀委省監委、省委組織部、省國資委有關負責同志,省建設投資控股集團有限公司領導班子等參加會議。

  省委第七巡視組向云南城投集團黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月14日,省委第七巡視組向云南城投集團黨委反饋巡視情況。省紀委常委、省委巡視辦主任楊軍主持召開了向云南城投集團黨委書記衛飚的反饋會議,出席向云南城投集團黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。會議向衛飚傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神。省委第七巡視組有關同志代表省委巡視組分別向衛飚和云南城投集團黨委領導班子反饋了巡視情況。衛飚主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第七巡視組對云南城投集團黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查貫徹落實黨中央省委重大決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的突出問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨委領導不力,政治、經營生態惡化。“四個意識”不強,踐行“兩個維護”不力。學習貫徹習總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九精神流于形式;政績觀扭曲;貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神不到位,部分下屬企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位未落實;貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神不力。貫徹落實中央、省委重大決策部署不堅決,深化國有企業改革行動遲緩;防范化解重大金融風險乏力;脫貧攻堅成效不明顯;未落實省委、省政府“聚焦云南、聚焦主業”的要求。經營生態亂象叢生。長期盲目決策;投資管理混亂;靠企吃企現象突出。意識形態工作落實不力。黨委不重視意識形態工作;意識形態考核工作占比低;陣地建設和管理不力。“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實。黨的建設缺失,“燈下黑”現象突出。黨內政治生活不嚴肅。執行請示報告制度不嚴;貫徹執行民主集中制不到位;民主生活會走過場;雙重組織生活不正常。黨管干部問題突出。政治關、廉潔關把控不嚴;違反程序選拔干部問題時有發生;執行干部管理制度不嚴格。基層黨組織建設薄弱。不重視黨建工作;“三會一課”不規范;黨員管理缺失。全面從嚴治黨乏力,反腐敗斗爭任務艱巨。落實“兩個責任”不力,主體責任未層層壓實;紀委“三轉”不到位,問責追責“寬松軟”。反腐敗斗爭任務艱巨,不敢腐的震懾未形成、不能腐的籠子未建立、不想腐的防線未筑牢。專項整治走過場,對上隱瞞不報,對下追責不力。違規中央八項規定精神問題屢禁不止,違規購買高檔酒、茶;濫發獎金;違規乘坐頭等艙、動車一等座;超標準使用辦公用房。巡視、審計反饋問題整改不力。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委省監委、省委組織部等有關方面處理。

  巡視組有關同志提出了四點整改建議:一是堅持和加強黨的領導。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”。堅決貫徹落實中央、省委重大決策部署,全力打好三大攻堅戰,持續深化企業改革,做強主業、服務云南。持續凈化企業經營生態,堅持科學、民主、依法決策,加強內部控制體制建設,切實履行意識形態工作責任制,切實開展主題教育落實情況回頭看,推動各項工作再上新臺階。二是加強和改進黨的建設。全面貫徹新時代黨的建設總要求,扛牢壓實黨建政治責任。嚴格執行請示報告制度和民主集中制,著力提高民主生活會質量,嚴格落實雙重組織生活制度。壓實黨建工作責任制,加強基層黨組織建設,消除二、三級企業黨組織建設盲區。嚴格執行干部選拔任用工作條例和相關制度規定。三是推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署,壓實管黨治黨政治責任,充分運用監督執紀“四種形態”,持續深化“三轉”,加大執紀監督問責力度,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,認真落實專項整治工作,嚴格執行中央八項規定精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動形成反腐敗壓倒性態勢。四是扎實做好巡視整改“后半篇文章”。深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述,強化整改落實就是對黨不忠誠的政治認識。黨委要切實履行主體責任,黨委負責人要親自抓、具體抓,抓到底,班子成員要主動認領、牽頭落實、帶頭整改,舉一反三抓實問題整改,切實擔負起巡視整改政治責任。

  楊軍對巡視整改提出要求:一是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,以實際行動落實“兩個維護”。二是強化政治擔當,確保整改落實落細、落地。三是加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。

  衛飚表示,云南城投集團黨委將高度重視巡視反饋意見,以最堅決的態度、最果斷的行動、最有力的措施,貫徹落實巡視整改要求,不折不扣、保質保量地完成好巡視整改任務。針對巡視組反饋的具體問題,集團黨委將成立巡視整改工作領導小組,由黨委書記任組長,專題研究,安排部署,逐項落實巡視整改工作。集團黨委將以此次巡視整改為契機,進一步增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面壓實管黨治黨政治責任。同時,珍惜和運用好此次巡視成果,統籌兼顧巡視整改與改革發展兩手抓、兩促進,持續深化改革發展,以混合所有制改革為機遇,不斷強化監督機制,健全治理結構,提升經營能力,解放思想,創新思路,以巡視整改新成效推動云南城投集團事業實現新發展。

  省委第七巡視組有關同志,省紀委省監委、省國資委有關負責同志,云南城投集團黨委領導班子等參加會議。

  省委第九巡視組向云南省國有資本運營有限公司黨委反饋巡視情況

  經省委同意,2019年11月14日,省委第九巡視組向云南省國有資本運營有限公司(簡稱云南資本)黨委反饋巡視情況。省委巡視辦有關負責同志主持召開向云南資本黨委書記李志明的反饋會議,出席向云南資本黨委領導班子反饋巡視情況會議,對巡視整改提出要求。會議向李志明傳達了省委書記陳豪聽取巡視工作匯報時的重要講話精神。省委第九巡視組有關同志代表省委巡視組分別向李志明和云南資本黨委領導班子反饋了巡視情況。李志明主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。

  根據省委統一部署,2019年8月8日至10月8日,省委第九巡視組對云南資本黨委進行了巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,堅守政治巡視職能定位,堅決貫徹巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣被巡視黨組織的政治責任,強化政治監督,重點檢查落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任和整改責任等情況,推動解決制約被巡視單位改革發展的共性問題和深層次問題。省委巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。

  巡視組有關同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:政治思想建設基礎薄弱,黨委鑄“魂”引領作用發揮不充分。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,運用新思想新要求領導統籌、系統推動公司改革脫困、分析解決當前防風化債、清收處置等工作不夠有力;黨的集體領導和政治功能弱化,黨委把方向、管大局、保落實作用發揮不好,法人治理機構不完善,執行民主集中制不嚴,貫徹落實中央和省委決策部署不到位,防范風險工作推進不到位。黨的建設淡化、虛化、弱化,組織建設流于形式。黨建工作落而不實,基層黨組織建設乏力,政治功能難以發揮,黨建隊伍力量薄弱,能力不足;黨管干部、黨管人才原則落實不到位,未嚴格落實選聘選拔相關制度,對市場化選聘管理人員約束管控不力,選人用人問題積重難返。管黨治黨政治責任缺失,政治生態遭到嚴重破壞。清除劉崗政治污染底泥和污染因子不徹底,肅清劉崗影響動作遲緩、成效不明顯,對違規行為造成損失責任追究不到位,紀委監督執紀長期缺位,監督力量薄弱、能力不足;重點領域和關鍵崗位廉潔風險排查不全面,違紀違規問題頻發等問題。上輪巡視整改反饋問題不到位。汪山煤礦、盛吉硅業、長松園項目整改尚未完成,面臨損失風險。

  巡視組有關同志提出三點整改意見建議:一是牢固樹立“四個意識”,全面扛起管黨治黨政治責任。要把思想政治建設擺在更加突出位置,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持全面從嚴治黨治企,努力修復公司政治生態。要認真吸取劉崗嚴重違紀違法案件深刻教訓,堅持從嚴從實管企治企,重塑黨組織信心和企業文化,全面修復、凈化企業政治生態。黨委班子要切實履行黨風廉政建設主體責任,把紀律和規矩挺在前面,始終保持高壓懲腐態勢。三是強化政治擔當,全力以赴推進防風化債和清收處置工作。黨委班子要發揮“領頭雁”作用,率先垂范,層層傳導壓力、壓實責任,全力以赴化解風險、挽回損失;要進一步厘清改革發展戰略,著力解決公司當前面臨生存、發展的嚴峻問題,徹底扭轉公司被動局面。

  省委巡視辦有關負責同志對巡視整改提出要求,一是要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。要堅持黨的領導、加強黨的建設,確保國有企業沿著正確方向健康發展;要強化管黨治黨政治責任,深入推進全面從嚴治黨,以實際行動落實“兩個維護”。二是要強化政治擔當,確保整改落實落細落地。黨委要增強“四個意識”,自覺擔負起巡視整改主體責任,嚴格落實整改要求,研究制定整改方案,細化整改措施,堅決整治形式主義、官僚主義。三是要加強整改日常監督,不斷深化巡視成果運用。加大追責問責力度,對落實巡視巡察整改要求走過場、不到位,造成嚴重后果的,嚴肅問責;要把巡視整改與主題教育結合起來、與日常監督結合起來、與深化改革結合起來,健全監督體系,完善體制機制,深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

  李志明表示,省委第九巡視組反饋的問題客觀中肯、一針見血,對推進公司全面從嚴治黨、防風化債、專項整改和改革脫困起到了十分重要的促進作用,我們照單全收、堅決整改。公司各級黨組織和黨員干部把抓好巡視整改作為重大政治任務,作為踐行“兩個維護”的具體行動,黨委主動扛起巡視整改的主體責任,逐條研究巡視反饋的問題,制定整改方案,細化整改措施,壓實整改責任,對每一項整改任務簽字背書、一貫到底。嚴格落實全面從嚴治黨要求,始終保持正風肅紀的高壓態勢,堅決肅清劉崗流毒,推動形成全面從嚴治黨的長效機制;堅決貫徹落實省委、省政府關于防風化債專項整改的決策部署,全力以赴推進防風化債和改革脫困取得實效,努力實現頹勢下的新崛起、壓力下的新突破,讓省委、省政府和省國資委放心,讓員工滿意!

  省委第九巡視組有關同志,省委組織部、省國資委等有關負責同志,云南資本黨委領導班子等參加會議。

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